从试点到制度 国新办新闻发布会这样定义杨凌

12月4日，国新办就首批国家农业高新技术产业示范区建设发展有关情况举行新闻发布会。科技部副部长、党组成员徐南平受邀为大家介绍有关情况，并回答记者提问。

徐南平在接受中央广播电视总台央广记者提问时，向与会记者介绍了杨凌示范区的建设效果、经验和做法，同时就杨凌示范区与首批国家农业高新技术产业示范区的关系做了明确的阐释。

徐南平说，杨凌示范区是1997年开始建设的，现在已经二十多年过去了，媒体报道也比较多，杨凌示范区建设二十多年的时间，趟出了一条“干旱半干旱农业发展”之路。杨凌的品牌不仅在全国有影响，在国际上都有很高的知名度，尤其对“一带一路”的农业发展发挥了很大的影响力。去年“杨凌农高会”、“杨凌农科”的品牌价值都是800多亿人民币，树立了很好的品牌。杨凌在建设过程中有农业高科技成果博览会，近四年每年博览会成交额超过1千亿元。杨凌在建设发展过程中先后培训职业农民48万人次，现在已经有1.5万左右的农民获得杨凌示范区颁发的职业农民资格证书，实际上是农民里的科技人员，并且这1.5万人活跃在全国很多干旱半干旱地区，有几百个推广点，对干旱半干旱地区的农业技术推广发挥了非常重要的作用。杨凌同样在科技创新方面取得了很多进展，先后取得400多项重要科技成果，并且这些成果很多都得到了很好的推广应用。举个例子，陕西地区的苹果产业很大，杨凌示范区培育了两种苹果品种，一个叫“瑞阳”，一个叫“瑞雪”。红富士苹果在陕西大概只卖2块钱一斤，而“瑞阳”、“瑞雪”最低价是8块钱一斤，并且供不应求，这就是我们在农业科技方面的一个案例。杨凌示范区建设二十多年的实践，方方面面都取得了很好的成绩。

 就杨凌示范区、黄河三角洲示范区与山西晋中示范区、江苏南京示范区的关系，徐南平说，我们认为是一家。杨凌和黄河三角洲是作为个案，党中央、国务院作为试点，探索一条农业高新技术产业发展的路子。正因为他们取得很好的成绩，所以从试点变成国家的一种制度安排，这就是去年1月国务院办公厅文件发布的重大意义。农业高新技术产业示范区过去是试点，现在国务院把其作为一种制度性安排，形成一个新序列，所以他们同属这个序列，是一家的。为什么今天发布这两家？因为它们是新序列的首批两家，但整体上是一家。所以我国农业高新技术产业示范区目前一共有四家：杨凌、黄河三角洲、山西晋中、江苏南京。

记者认为，如今回过头来纵观杨凌、晋中、南京以及黄河三角洲，单就区位布局而言，农高区西起关中平原，东跨汾河直达渤海，南过长江，囊括东西南北，覆盖长江、黄河两大流域自然带，四地连线恰巧构成一个“四边形”，集中体现了各自农业生产基础的“稳固性”，农业生产条件的“优越性”，现代农业发展的“可塑性”。

有分析人士指出，我国区域发展已从过去的单个区域发展，转向多区域跨区域协调发展，从南到北、从西到东全方位覆盖，区域协调发展路径逐渐清晰。可以说，这个“四边形”将在推动我国现代农业发展，助力乡村振兴战略实施的作用不容小觑。

在“四边形”的最西边，从客观角度而言，成立最早的国家杨凌农业高新技术产业示范区经验最足、成果最多、标杆作用最明显！

有人说，智者、成者，也就是说，所谓“学神”，无非善“取势、明道、优术、合众也”。

取势者，22年来，杨凌示范区积极履行支撑和引领我国干旱半干旱地区现代农业发展的国家使命，不断探索实践现代农业创新发展方式，发挥农科教资源优势，扎实推动科研成果转化落地，打通了农业科技推广的“最后一公里”。

明道者，22年来，杨凌示范区农业科技示范推广的足迹遍布全国各地，在西北边陲，在烟雨江南，“杨凌样本”“杨凌贡献”“杨凌力量”深深的植根于祖国的广袤大地上，让数以亿计的农民从中受益。

优术者，22年来，杨凌示范区依托全国最为密集的农业科教资源，一举成为了中国现代农业的“核芯”，累计建成了涉及小麦新品种培育、兽用生物制品、果蔬深加工、饲料工程等省部级以上科研平台66个，累计获得省部级以上奖励393项，其中，获得42项国家级科技奖励成果；专利申请量达8801项，共授权专利3935项。

合众者，2017年，杨凌自贸片区挂牌成立，这是我国唯一的以现代农业为鲜明特色的自贸试验区板块。两年多来，杨凌先后与全球60多个国家在现代农业领域建立了合作关系，其中“一带一路”沿线国家超过了50个。第26届农高会期间，杨凌示范区积极贯彻落实习近平主席上合峰会讲话精神，加快上合组织农业技术交流培训示范基地建设，成功举办上合组织国家农业合作系列活动，这不仅是示范区加快高质量发展的自觉行动，也是杨凌成为国际农业科技合作交流的重要平台，成功迈向国际化的里程碑。

成立22年的杨凌示范区，正在以奋进的姿态书写建设的崭新篇章，画路线、描工笔、绘蓝图……

一幅风景卓越的画卷正在徐徐展开。