大力实施项目带动战略 推进示范区跨越式发展

　　本网讯（常起辉）“产业带动、项目带动”，这是示范区年初工作会议上确定的工作方针之一。近日，就一季度以来重点项目建设、重大项目策划包装等问题，记者采访了示范区发展改革局局长赵万潮同志。

　　记者：在今年年初召开的示范区工作会议上，党工委管委会主要领导提出，今年要“大力实施项目带动战略，加大重点项目建设”。一季度以来，全区重点项目建设进展情况如何？

　　赵万潮：今年年初我们编制完成了《示范区2010年重点建设项目计划》，安排重点建设项目72个，年度投资35亿元，这个投资规模基本上相当于2007年以前四年的总和。这些重点项目以继续推进现代农业示范园区建设、培育和壮大特色产业、完善城市功能、突出城乡统筹和社会发展为重点，体现了“突出产业重点、保证投资规模、力求扎实有效”的原则。

　　从目前建设情况看，重点项目进展顺利，总体情况良好。一季度，重点项目完成投资4.1亿元，26个续建项目中的24个已恢复施工，36个新开工项目中的13个已经开工建设。万亩设施农业基地、万头秦川肉牛育肥基地、汇源果蔬汁、本香集团20万头种猪标准化扩繁示范场、靖杨公司标准化果蔬集散交易市场、西宝高速公路扩建等一批续建项目推进较快，其中部分项目已基本建成。特别是产业项目完成投资2.7亿元，占一季度重点项目总投资的66.8%，对整体投资的支撑作用明显。这为示范区壮大经济实力、更好地完成示范推广任务奠定了坚实基础。

　　记者：根据你的介绍，目前重点项目建设进展顺利，这是我们积极推进以及其他各部门密切配合的共同结果。在推进重点项目建设和服务方面，我们都做了哪些工作？

　　赵万潮：一是落实重点建设项目责任。对重点建设项目任务进行层层分解，并纳入各责任部门和服务保障单位的年度目标责任考核，确定各责任部门主要领导是重点项目建设的第一责任人。

　　二是强化服务，加快推进重点建设项目进度。加强对重点项目建设的指导、协调，为重点建设项目创造良好的环境和条件，优先办理项目审批手续，加大协调力度，做好建设项目的跟踪服务。比如我们积极协调推进华电2×330MW热电联产项目前期工作，争取省政府领导协调落实项目“上大压小”容量5.6万千瓦，促进项目“路条”审批。积极争取省发展改革委审批杨凌生猪养殖创业实训基地项目，并落实建设资金。组织了新华水务公司杨凌城市供水工程可行性研究报告评审，并及时办理有关审批手续。积极协调宝鸡市发展改革委，推进眉县—杨凌—扶风一级公路项目前期工作。

　　三是积极争取中省资金，多渠道筹措项目建设资金。积极利用省部共建体制优势，充分挖掘本系统项目资金资源，为重点项目争取支持。已落实廉租住房项目中央资金8000万元，还有一批项目将争取省级产业引导资金、服务业专项资金予以支持。

　　四是建立重点建设项目协调机制和督查制度，加大督促检查力度，按月检查通报，组织召开了一季度重点建设项目专题会议，协调解决项目建设实施中的问题。

　　记者：2010年，对示范区来说是充分诸多重大发展机遇、拥有良好发展环境的一年。特别是国务院关于支持继续办好杨凌示范区若干政策的《批复》正式出台，更进一步明确了杨凌示范区目标定位和发展方向，也为杨凌建设发展提供了难得机遇。抢抓机遇，乘势而上，推进示范区跨越式发展已成为全区上下的共识。

　　党工委副书记、管委会常务副主任梁宏贤曾指出，抢抓机遇，首先要抓争取项目的机遇，用好国务院《批复》中的政策，关键要落到争取项目上。那么，一季度以来，我们在重大项目策划包装方面都做了哪些工作？

　　赵万潮：按照党工委管委会的要求，结合示范区中心工作，一季度以来，我们广泛开展调研，不断探索项目工作新模式、新途径和新方法，积极谋划和策划项目。我们首期计划策划包装10个项目。目前正在策划包装5个，筹备启动5个。

　　正在策划包装的5个项目是：种子创新工程项目、现代农工业示范园区服务业项目、旱作农业工程中心项目、生物产业基地项目、家具产业园区项目。其中，种子创新工程项目建议书已经基本编制完成。

　　正在筹备启动5个项目是：产业园区基础设施项目、低碳产业园项目、环保产业园项目、一河两岸开发支撑项目、招商引资项目。

　　这些重大项目的策划实施，对于更好地完成党和国家赋予杨凌的重要使命，推进杨凌现代农业、特色工业发展，推进杨凌次核心城市建设都具有重要意义。

　　记者：在落实一季度经济分析座谈会精神，推进项目工作进展方面，下一步我们还有哪些打算？

　　赵万潮：一是建立健全重点项目推进机制。坚持按月召开重点项目协调会议，研究解决项目建设的困难和问题；定期编发《重点项目简报》，及时通报重点项目进展情况。

　　二是加强重点项目协调服务工作。做好重点建设项目建设环境保障工作，督促各职能部门及时办理重点项目审批手续。尽快编制完成重点建建设项目融资规划，及时开展重点项目融资推介工作。会同投资服务局，对重点建设项目进行全面调研梳理，针对不同问题提出可行的解决方案，及时向管委会报告。

　　三是加强重点项目信息监测和统计工作。出台加强重点项目信息监测和统计工作办法，及时全面客观地反映示范区重点项目建设的成果。

　　四是加强重点项目宣传工作。协调区内各新闻媒体，加大重点建设项目宣传力度，营造有利于重点项目建设的舆论氛围。确定5、6月份为示范区重点项目集中开工月，促进新开工项目全面开工建设。